Самовольная врезка в трубопровод

Печальный опыт наших сограждан показал: получать коммунальные услуги честно всегда дешевле. Самовольное подключение к сетям водоснабжения, например, к собственной бане, уличной колонке без разрешительных документов, считается противозаконным, за что предусмотрены штрафные санкции и иные меры ответственности.

Кто имеет право подключать

Самовольная врезка в трубопровод

Организации, являющиеся владельцами магистральных сетей, берут плату за предоставление услуг населению по водоподаче и водоотведению. Кроме того, несут ответственность и издержки за их эксплуатацию.

Поэтому при необходимости врезки, хозяин объекта должен обязательно согласовать техническую возможность такого подключения.

Исполнительная организация проконтролирует все этапы монтажа к транзитному потоку.

Что считается незаконной врезкой

Правовое толкование понятия «несанкционированное подключение к водопроводу» определяет использование услуги без оформления официальных взаимоотношений с предприятием водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) или технические погрешности при выполнении регламента (постановление Правительства РФ № 167 от 12.02.1999). Это:

  • переоборудование несущих сливов, подводов, иных конструкций;
  • демонтаж и замена счетчиков в личных интересах;
  • отсутствие договорных отношений с обслуживающей организацией.

Самовольное пользование системами водоснабжения – это нарушение, при котором поставщик имеет основания предъявить судебный иск по взысканию ущерба (ст. 7.20 КоАП РФ).

Правила подключения к водопроводной сети

Самовольная врезка в трубопровод

Поскольку работа систем контролируется предприятиями ВКХ, то монтирование новых ответвлений входит в функциональные обязанности специалистов службы. Участие в процедуре возможно по предварительной договоренности с соответствующей организацией – поставщиком. Этапы законной врезки следующие:

  • заключение соглашения на оказание услуги, оплата;
  • проведение работ – укладка труб согласно проекту и т. д.;
  • ввод в магистральную систему при помощи технических приборов и с участием специалистов;
  • монтаж и поверка счетчиков воды.

Для минимизации конфликтов между ВКХ и потребителем в вопросах соблюдения правил эксплуатации, соответствия средств измерения метрологическим характеристикам, процедура контроля таких приспособлений в России является обязательной. Осуществляется согласно требованиям:

Чем грозит самовольное подключение водоснабжения?

Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов.

Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода.

  К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования  водопроводом неуклонно растет.

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица  к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков.

Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов.

Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми  к системе водоподачи по договору с Водоканалом.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Нормативная база

Самовольная врезка в трубопроводПроцедура подключения к водоснабжающей системе  регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так,  порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России». Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной. Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.

В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:

  • воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
  • воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
  • стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.

Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».

Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов.

Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)

Правила подключения к водоснабжению

Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Врезка водопровода происходит в три этапа:

  • заключение договора с ВКХ;
  • прокладывание трубопровода;
  • подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.

Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.

Абоненту запрещается:

  • пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
  • подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
  • вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
  • сливать воду из теплового оборудования.

Наказание за самовольное подключение водоснабжения

Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:

  • для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
  • для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.

Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.

Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.

Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.

В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.

Незаконное подключение водопровода к скважине

К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный.

Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию.

В частности это относится к предпринимателям.

Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим.

Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки.

Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.

Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу

Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.

Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.

Доначисление

Самовольная врезка в трубопроводПодобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов. Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10. Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.

Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:

  • исправность и работоспособность счетчиков;
  • наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
  • отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.

Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения

Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет  материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и  становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.

Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения.

Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы.

Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб.

Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено

Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально.

Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона.

Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.

Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода.

Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети.

Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.

Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.

Читайте также:  Демонтаж надземных трубопроводов расценка в смете

Судебная практика

Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:

  1. Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
  2. Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.

Нюансы

Согласно правилам использования систем водоснабжения и канализации, физические и юридические лица обязаны выполнять следующие предписания:

  • для обслуживания водопровода и контрольно-измерительного оборудования допускать только сотрудников из организаций, обслуживающих водоканал;
  • соблюдать технику безопасности при пользовании сетями;
  • не вмешиваться в работу водопровода.

Самовольная врезка в центральный водопровод — штрафы и лазейки vodatyt.ru

Некоторые люди решаются произвести самовольную врезку в центральный водопровод, а уже после заняться оформлением документов.

 Делать этого категорически нельзя, ведь нелегальное подключение к водоснабжению влечет административную ответственность.

Давайте разберёмся какие штрафы предусмотрены за незаконное использование центрального водоснабжения и можно ли от них улизнуть.

Легальный порядок подключения к водопроводной сети

Законность подключения регламентируется Постановлением № 167 от 12 февраля 1999 года, вынесенным Правительством Российской Федерации.

Согласно этого документа незаконной врезкой считается любое подключение в магистраль водопровода либо в водоотведение своего соседа без заключения потребительского договора и согласования своих действий с обслуживающей организацией (и соседом).

В ответ данная организация составляет Акт о нарушении, где подробно фиксирует происшествие. Подготавливает соответствующие документы, подсчитывается возможный причиненный ущерб.

После чего эта организация обращается в суд для принятия решения согласно действующего законодательства. Соответственно, суд применяет наказание в виде штрафа за незаконную врезку в водопровод.

Для законопослушных граждан предусмотрен следующий порядок:

  1. В обслуживающую компанию подается заявление о необходимости подключения к водопроводу;
  2. там составляют техническую документацию и план разводки;
  3. согласно плану, получив разрешение на присоединение, заказчик своими силами роет траншею, делает разводку;
  4. в назначенное время представители компании производят подключение, устанавливают счетчик и опломбируют его;
  5. заказчик заключает потребительский договор и оплачивает стоимость данных услуг.

На этом процедура подключения считается окончена и человек спокойно пользуется водопроводом.

Когда подключение считается фактом нарушения

Самовольное несанкционированное подключение к водопроводу считается нарушением. Для признания данного факта нарушение должно подпадать под один из следующих пунктов:

  • самовольная врезка без предварительного получения разрешения и соответствующей документации в общий водопровод и в частное ответвление;
  • нарушение технических требований, установленных в законных актах;
  • пользование водой без счетчика или его опломбирования;
  • самовольное вмешательство в конструкцию водопровода с целью произвести подключение в обход водомера.

Инспекторами коммунального хозяйства регулярно проводятся рейды по проверке правил использования водопровода и выявления нарушителей. После фиксации правонарушения составляется Акт и направляется в суд.

Согласно действующего законодательства согласно административного кодекса предусмотрен штраф за врезку в общий водопровод. Для физических лиц штрафные санкции предусматривают до 1,5 тысячи рублей, для юридических – до 30 тысяч рублей. Окончательное решение остается за судьей.

Важно понимать, что самовольная врезка может привести к аварии в общей магистрали. От этого пострадают соседи, у виновника испортится репутация не только перед водоканалом, но и перед соседями. Кроме того, непрофессиональная врезка приведет к понижению напора воды в общей системе и в подключаемом водоотведении, в том числе.

Как избежать ответственности за самостоятельное подключение к водопроводу

Бывают случаи, когда несанкционированная врезка в водопровод уже произведена и владелец по каким-либо причинам о ней узнал случайно. Что же ему делать с этим? Единственно верным решением будет самостоятельное обращение в обслуживающую компанию с заявлением о выявленном нарушении:

  • Если владелец домовладения не был инициатором данного административного нарушения, вероятно в отношении его будет вынесено предписание на устранение незаконного подключения и от ответственности он будет освобожден.
  • Если человек виновен в нарушении за самовольное подключение к сетям водоснабжения, а потом одумался и решил раскаяться. В таком случае, будут приняты во внимание смягчающие обстоятельства. Дальше все будет зависеть от руководства обслуживающей компании или судьи.

В любом случае наиболее правильным решением будет заключение мирового соглашения с обслуживающей компанией.

Конечно, есть вариант произвести самостоятельное отключение, демонтировать трубу и дальше подключать водоотведение в законном порядке. В таком случае человек рискует быть замеченным во время проведения этих действий инспекторами водоканала. При фиксации ими данного правонарушения будет сложно доказать свою невиновность.

Суммы штрафов при незаконном использовании водопровода

Суммы возможных штрафов на данное правонарушение установлены в постановлении правительства Российской Федерации №776 от 4 сентября 2013 года.

Если дело доходит до суда, тогда решение сможет принять только судья. Согласно законодательству за незаконную врезку в водопровод предусматривает штраф для:

  • физических лиц до 1,5 тысячи рублей;
  • должностных лиц до 3 тысяч рублей;
  • юридических лиц до 30 тысяч рублей;
  • помимо этого правонарушитель может заплатить судебные издержки;
  • возместить причиненный ущерб, насчитываемый из расчета периода несанкционированного отбора воды (не более 3 лет), который умножается на скорость утечки 1,2 м/с. В результате, насчитывается сумма возможного ущерба значительно больше реально затраченной в законном порядке.

Следует понимать, что все зависит от решения судьи. Только он может признать человека виновным и назначить наказание в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, судья имеет право назначить наказание меньше нижнего предела прописанного в санкциях соответствующих статей.

Вывод по врезке в водопровод

Как видим, самовольное подключение к сетям водоснабжения обязательно приведет к административной ответственности и штрафу. В результате, сэкономить не получится.

Правильным решением будет обратиться в водоканал, узаконить врезку и спокойно пользоваться водоснабжением.

Лучше не испытывать судьбу, избежать судебного разбирательства и наслаждаться комфортной жизнью с законным водопроводом. Будьте законопослушными!

Незаконная врезка в трубу может обернуться штрафом в… 16 000 рублей

Если жилье в многоквартирных зданиях стандартно подключается к водопроводу и жильцы получают недвижимость со всеми бытовыми удобствами, то тем, кто строит для себя частный дом, нужно самому решать проблемы подключения.

Это сложный процесс, следует заказывать проект системы водоснабжения и водоотведения, канализации, а он стоит недешево. Потом нужно получить разрешительные документы в нескольких инстанциях.

После монтажа водопровода представители водоканал должны проверить правильность работ, соответствие стандартам, должны установить счетчики и опломбировать их. Работы и расходов много, это толкает некоторых недобросовестных граждан на подключение самовольное к сетям водоснабжения.

По закону это считается правонарушением, за несанкционированное подключению к водопроводу полагается суровое наказание. Правонарушения совершают и владельцы частных домов, и собственники торговых центров и других заведений. При официальном подключении с потребителя будет обязательно сниматься оплата за поставку воды (по нормам или по счетчику).

Нарушители стараются сэкономить и на такой оплате. Какая предполагается за подключение незаконное ответственность и наказания предусмотрены для таких лиц?

Понятие самовольного подключения

Самовольная врезка в сети снабжения водой рассматривается как несанкционированный доступ гражданина к ресурсам. При этом между лицом и поставщиком услуги не составлено соглашение, или выявлены явные нарушения правил технического значения.

Соединение с сетью будет законным только в ситуации, когда оно осуществляется после составления договора с водоканалом и после получения разрешения на перевозку ресурса. В качестве нарушения понимается использование водопровода без установки приборов учетного типа.

Данные устройства нужны для отслеживания того, сколько воды потреблено гражданином за определенный промежуток времени. Подключиться к централизованному водопроводу можно только по соглашению с водоканалом.

Незаконная врезка в канализацию

Помимо этого, такие нарушители пользуются водными ресурсами бесплатно, поскольку учет объемов расходов не ведется. Необходимо учитывать, что несанкционированное подключение к водопроводу строго карается законом. Содержание

  • 1 Что подразумевает несанкционированная врезка?
  • 2 Потенциальные нарушители
  • 3 Правила подключения к водопроводной или канализационной системе
  • 4 Обязанности частных лиц
  • 5 Что влечет за собой нарушение закона?
  • 6 Меры наказания
  • 7 Другие последствия несанкционированного подключения к водопроводу
  • 8 Что делать, если самовольная врезка уже осуществлена?

Несанкционированное подключение к водопроводу: штрафы, последствия и проблемы

Главная/Водоснабжение и водоотведение/Самовольное подключение водоснабжения

Внимание

Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов.

Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода.

К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования водопроводом неуклонно растет.

Когда подключение к системе водоснабжения считается самовольным?

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков.

Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов.

Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.

  Подключение и настройка цифрового телевидения через антенну

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Легализация врезки

Чтобы избежать штрафа за врезку в водопровод, есть два пути:

  • не проводить противоправное подключение. Если самовольная врезка уже сделана – ликвидировать её;
  • узаконить врезку.
Читайте также:  Как обозначаются газовые трубы

Полезно знать! Узаконивание представляет собой процедуру официального оформления подсоединения, проведённого без разрешения коммунальных служб.

С этой целью необходимо обратиться в абонентский отдел водоканала, имея при себе следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на квартиру или техпаспорт на дом;
  • всю имеющуюся техническую документацию на воду.

Если врезка в водопровод была произведена без нарушений СНиПов, её демонтаж может и не потребоваться. Однако всё равно потребуется собрать пакет необходимых документов (разрешения, согласования и все справки).

Поступить вы можете следующим образом: обратиться в один из кооперативов, который функционирует при вашем территориальном водоканале. Эти фирмы оказывают населению платные услуги по монтажу наружных сетей водопровода и канализации, включая врезку в центральные трубопроводы и коллекторы.

Руководителю такого кооператива и объясните ситуацию. А найти общий язык с деловым человеком трудностей не составит. Для официального решения трудных задач подобные организации, собственно, и были созданы. Там вам окажут помощь в составлении заявления на врезку якобы новой линии, и помогут с проектом.

Но, конечно же, не бесплатно. Однако с учётом размеров потенциальных штрафов, это будет экономически выгодным решением.

Нормативная база

Процедура подключения к водоснабжающей системе регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так, порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России».

Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной.

Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.

В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:

  • воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
  • воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
  • стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.

Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения».

Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов.

Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)

Штраф за незаконную врезку в водопровод

Поэтому владельцы магазинов, салонов, офисов, построенных под многоквартирным зданием, являются одними из самых активных нарушителей. Также в эту группу попадают и многие владельцы частных домов в районах, обеспеченных системой централизованного водоснабжения и канализации.

Проводится несанкционированная врезка и владельцами производственных зданий, торговых центров, предприятий обслуживания. Пользоваться законного водопроводом могут только официальные абоненты Водоканала. Можно не проводить самовольное подключение самому, а обнаружить данный факт после покупки дома или магазина, например.

Покупатель обнаруживает подключением к частному дому сети водоснабжения, но нигде не видит бумаг, договора на обслуживание, счетчика, квитанций. В такой ситуации он должен обязательно сообщить об обнаружении факт подключения, в противном случае его также ожидают штрафы водоканала.

Самовольное подключение к водопроводу – это серьезное нарушение, за которое предусмотрено несколько способов наказания.

Правила подключения к водоснабжению

Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Врезка водопровода происходит в три этапа:

  • заключение договора с ВКХ;
  • прокладывание трубопровода;
  • подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.

ВАЖНО Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.

  Ремонт электропроводки в не приватизированной квартире.

Абоненту запрещается:

  • пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
  • подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
  • вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
  • сливать воду из теплового оборудования.

Как правильно подключить воду?

Для законного подключения водоснабжения потенциальный абонент должен сделать следующие шаги:

  • Получить подтверждение местных органов власти. Оно выдается, если у человека имеется на руках заключение от ВКХ о возможности подсоединения к водоснабжению.
  • Техусловия на подключение к системе подачи воды (предоставляется ВКХ региона).

Для подключения заказчик подает заявку на имя руководителя компании (два экземпляра) и прикладывает пакет бумаг:

  • 7 копий ситуационного плана.
  • Бумаги, удостоверяющие полномочия руководителя.
  • Документация, подтверждающая полномочия руководителя.
  • Баланс потребления и отвода воды (проект) — 2 копии и подлинник.
  • ГПЗУ.
  • Копии учредительных бумаг (для заказчика).

Частному лицу, чтобы избежать трудностей с оформлением, стоит обратиться в ВКХ. Кроме документов, что передает организация, от гражданина потребуется паспорт. При этом частное лицо должно соблюдать порядок применения водопровода и технику безопасности, а также разрешать представителям уполномоченных структур снимать показания со счетчиков.

За самовольное подключение к газопроводам нарушителям грозит уголовная ответственность

2018-08-14T14:34:50+04:00

10 августа 2018 года вступили в силу изменения в ст. 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми вводится уголовная ответственность за неоднократные незаконные врезки в газопроводы. «Врезчику-рецидивисту», ранее подвергнутому административному наказанию по ст. 7.

19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, будет грозить штраф до 80 тысяч рублей либо в размере зарплаты/иного дохода за период до 6 месяцев.

Также предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет.

В случае смерти человека или иных тяжких последствий в результате врезки виновнику грозят принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 8 лет.

Ранее самовольные врезки наказывались административным штрафом до 10 тысяч рублей.

Для справки, с начала года сотрудниками «Газпром межрегионгаз Астрахань» выявлено более 700 случаев нарушений режимов газопотребления. По итогам проверок в правоохранительные органы направлено 61 заявление о привлечении нарушителей к административной и 5 — к уголовной ответственности.

Незаконная врезка почти всегда проводится с нарушением технологических норм и техники безопасности. В большинстве случаев люди просто не задумываются о возможных трагических последствиях подобных действий.

Несанкционированное подключение, как правило, всегда приводит к утечке газа, взрывам, пожарам и несёт серьезную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. В связи с этим в Астрахани проводится информационная кампания «Сообщи, где воруют газ!». Оказать содействие может каждый социально-ответственный гражданин.

Для этого достаточно перейти на сайт компании «Газпром межрегионгаз Астрахань» www.astrg.ru и оставить сообщение о возможном месте незаконного подключения к газораспределительным сетям.

С начала 2018 года в адрес региональной газовой компании поступило более 40 подобных сообщений. Все сообщения носили анонимный характер, и во всех случаях была проведена тщательная проверка со стороны специалистов газовой службы.

Справка:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (входит в группу компаний ООО «Газпром межрегионгаз») – поставщик природного газа промышленным и бюджетным потребителям, а также населению Астраханской области.

Профилактика эффективнее санации. Как предотвратить несанкционированные врезки в трубопроводы?

Одна из существенных причин аварийных разливов нефти и газового конденсата — несанкционированные (криминальные) врезки в трубопроводы с целью хищения их перекачиваемого содержимого.

Подобного рода врезки наносят значительный материальный ущерб компаниям, эксплуатирующим трубопроводы, а также приводят к крупномасштабному загрязнению углеводородами различных компонентов окружающей среды – почвы, поверхностной и грунтовой воды.

Какие же профилактические меры в борьбе с несанкционированными врезками могут сегодня предпринять нефтегазовые компании?

Аварийные разливы 

По данным службы Росгидромета аварийные разливы, в частности нефти, в результате несанкционированных врезок в трубопроводы, за последнее время, в различных регионах страны характеризовались максимальным количеством до 30 т и наибольшей площадью загрязнения почвенного покрова до 13,5 га, в то время как газового конденсата, по оценке Г.Л. Генделя и соавторов (2006), соответственно – около 145 м3 и 4,5 га. Особую опасность представляют аварийные разливы углеводородов на сельскохозяйственные угодья, в которых максимальное количество попавшей нефти в результате несанкционированных врезок в трубопроводы составило около 500 м3, а наибольшая площадь загрязнения достигала 10 га. При загрязнении углеводородами земли надолго выводятся из сельскохозяйственного оборота, если не провести санацию, т.е. ликвидацию геоэкологических последствий аварийных разливов углеводородов.

Однако геоэкологические последствия аварийных разливов углеводородов заключаются не только в загрязнении почвы, но и возникновении риска их поступления из почвы в поверхностные и грунтовые воды в результате их миграции соответственно поверхностным и внутрипочвенным стоками. Так, по наблюдениям Ю.И.

Пиковского и соавторов (1985), в условиях земляного амбара, предназначенного для захоронения разлившейся нефти, в профиле почвы было отмечено возникновение мощного внутрипочвенного потока углеводородов, двигающегося к месту разгрузки грунтовых вод.

При этом верхняя граница потока прослеживалась на глубине 50-60 см, а нижняя – смыкалась с зеркалом грунтовых вод на глубине около 150 см.

Как известно, аварийные ситуации создаются неожиданно и развиваются стремительно с попаданием одновременно больших количеств углеводородов на почвенный покров и поэтому возникает риск воздействия их паров на человека, случайно оказавшегося в зоне аварийного разлива. При этом наибольшая опасность воздействия углеводородов создается в густонаселенных районах с плотным размещением производственных объектов нефтегазовой отрасли.

 Риски интоксикации 

Известно, что нефть представляет собой сложную смесь органических соединений, главным образом углеводородов — метановых соединений, циклопарафинов, ароматических соединений (гомологов бензола) и многоядерных полинафтеновых и ароматических соединений, содержащих различные боковые цепи.

В нефть также входят небольшие количества соединений, содержащих серу, кислород и азот, а также минеральные вещества. Воздействие на человека метана и его ближайших гомологов, составляющих основную массу нефтяного попутного газа, растворенного в нефти при пластовых условиях — сравнительно слабое.

Значительно сильнее действуют пары жидких составных частей нефти, которые и определяют характер негативного эффекта сырой нефти. Нефть, содержащая мало ароматических углеводородов, действует так же, как смеси метановых и нафтеновых углеводородов, т.е. их пары вызывают торможение центральной нервной системы и судороги.

Читайте также:  Холодная изоляция трубопроводов толщина изоляции

Высокое содержание ароматических углеводородов может угрожать хроническими интоксикациями с патологическими изменениями в крови и кроветворных органах. Что касается сернистых соединений нефти, то они являются причиной острых и хронических интоксикаций. При этом главную роль играет сероводород, как раздражающий и удушающий газ.

Мгновенные отравления летучими соединениями сернистой нефти происходят при концентрации сероводорода 0,55-0,63 мг/л и углеводородов 15-20 мг/л.

         Газовый конденсат представляет собой смесь жидких углеводородов (пентан+высшие гомологи), которая выделяется из природных газов при эксплуатации газоконденсатной залежи в результате снижения пластовых давлений и температуры.

Так называемый сырой (нестабильный) конденсат, доставляемый потребителю с помощью специальных конденсатопроводов под собственным давлением — это жидкие углеводороды, в которых растворены газовые углеводороды и неуглеводородные компоненты. Газовый конденсат от нефти отличается меньшей плотностью и низким содержанием гетероатомных соединений (смолы и асфальтены).

Ввиду того, что газовый конденсат в основном состоит из бензиновых и керосиновых компонентов, то его токсикологические свойства могут быть оценены по характеристикам данных веществ.

Так, при очень высоких концентрациях паров, в частности бензина в воздушной среде (0,5-1,6%) возможно молниеносное отравление человека, приводящее к потере сознания и смерти вследствие отека легких. Токсическое воздействие другого компонента газового конденсата – керосина сходно с бензином.

Кроме острой и хронической интоксикации человека парами бензина или керосина, особо следует отметить факт их влияния на возникновение рака почки и мочевого пузыря. Исследования показали статистически значимый риск онкологического заболевания при длительном контакте с названными веществами. При этом смертность от рака мочевых органов продолжает занимать одно из ведущих мест в структуре онкологической летальности.

Между тем проблема аварийных разливов нефти и газового конденсата вследствие несанкционированных врезок в трубопроводы, приводящих к крупномасштабному загрязнению почвенного покрова и токсическому воздействию на человека, может решаться путем санации.

 Санация

 Как известно, количество аварийных разливов, возникающих по различным причинам, в том числе и в результате несанкционированных врезок в трубопроводы, нельзя планировать, а избежать их на 100% практически невозможно, и поэтому закономерно встает задача санации.

Считается, что уровень загрязнения земель углеводородами уже в 5% от массы почвы (50 г/кг) не позволяет их использовать для сельскохозяйственных целей.

Именно при таком уровне загрязнения земель в результате аварийных разливов нефти и газового конденсата возможно применение микробиологического подхода, связанного с внесением в загрязненную почву биопрепаратов или биокомпостов, способствующих ее очистке от углеводородов путем разложения микроорганизмами.

Биопрепараты представляют собой высушенную лиофилизацией, т.е. при низкой температуре и в вакууме биомассу углеводородокисляющих микроорганизмов, а биокомпосты – это композиции, получаемые путем ферментации торфопометной или торфонавозной и другой смеси, и непременно обогащаемые микроорганизмами и питательными веществами.

Недавно была проведена оценка эффективности очистки почвы от нефти с помощью подобного рода биологических средств. В опытах имитировали аварийное загрязнение почвы нефтью в количестве 50 и 100 г/кг, и ее миграцию на глубину до 50-90 см.

В почву вносили биопрепарат «Биорос» (0,1 и 0,5 г/кг) и биокомпост «Пикса» (50 и 100 г/кг).

Как оказалось, с повышением содержания нефти в почве варианта без внесения биологических средств, время микробиологического разложения углеводородов нефти на 99% (Т99), возрастает в 3,5 раза или до 3,2 лет (см. таблицу 1).

Здесь Т99 рассчитывали по экспоненциальной зависимости: y = e-kt, где y – остаточное содержание углеводородов на время t, отнесенное к исходному (y0); e – основание натурального логарифма; k — константа скорости разложения углеводородов. Соответствующая формула для расчета выглядит так: T99 = ln 100/k, где k = ln (y0/y)/t.

Между тем при внесении в почву различных доз биопрепарата (0,1 и 0,5 г/кг) и биокомпоста (50 и 100 г/кг) время микробиологического разложения углеводородов нефти при ее исходном содержании в 50 г/кг сокращается относительно варианта без внесения биологических средств соответственно в 1,9 и 5,4, 1,8 и 4,8 раза, при исходном содержании нефти в 100 мг/кг – в 2,2 и 3,0, 1,7 и 4,0 раза. Исследования подтвердили высокую эффективность микробиологического подхода при ликвидации геоэкологических последствий аварийных разливов углеводородов.

Однако перефразируя известное выражение, следует сказать, что любую аварию, в том числе возникающую в результате несанкционированных врезок в трубопроводы, легче предупредить, путем принятия профилактических мер, чем ликвидировать ее геоэкологические последствия.

Профилактика

 Как показал анализ литературы основной профилактической мерой по защите трубопроводов от несанкционированных врезок является применение автоматизированной системы их упреждающего определения.

Концепция построения подобного рода системы, основанной на методе геолокации очагов акустической эмиссии под названием «Автоматизированная система определения несанкционированных действий» (АСОНД), была недавно предложена А.В.

Клейменовым и соавторами (2012), что, по их мнению, должна обеспечить приемлемый уровень защиты трубопроводов от преступных посягательств.

Данная система предназначена для обнаружения факта присутствия нарушителей в охранной зоне трубопроводов, идентификации источника «шума», автоматического сбора, обработки и хранения информации, а также для автоматизированного оповещения оперативного персонала с выдачей координат места несанкционированных действий в режиме реального времени. Структура АСОНД включает 3 функциональных уровня, между которыми осуществляется обмен информацией с использованием согласованных протоколов приема и передачи данных, это:

— оперативно-производственная служба, обеспечивающая с помощью диспетчера централизованный мониторинг за совокупностью участков трубопровода в режиме реального времени;

— контролируемые пункты, обеспечивающие автоматический сбор и обработку необходимых параметров, передачу информации на уровень оперативно-производственной службы;

— полевое оборудование, улавливающее с помощью системы геопеленгации «шум», создаваемый механическим воздействием техники или нарушителей на грунт в охранной зоне и обеспечивающее преобразование физических параметров «шума» в нормируемые значения, воспринимаемые микропроцессорными устройствами (платами аналого-цифрового преобразования, контроллерами и т.д.).

Фактически диспетчер при получении сигнала о несанкционированных действиях в охранной зоне трубопровода, должен незамедлительно его передать группе быстрого реагирования службы безопасности для принятия дальнейших действий по пресечению деятельности нарушителей.

Между тем в настоящее время на трубопроводах эксплуатируются системы, работа которых основана на различных физических принципах, в частности акустические системы, регистрирующие в соответствующем диапазоне частот волны, сформированные утечками, а также параметрические системы, основанные на измерении давления и расхода продукта перекачки и т.д. Анализ технических характеристик вышеуказанных систем, проведенный В.В. Супрунчиком (2007) показал, что они обеспечивают регистрацию крупных утечек, сопровождающихся падением давления, и имеют предел чувствительности, который составляет около 1% производительности трубопровода. Однако утечки с низкой интенсивностью (менее 1%), характерные для несанкционированных врезок, такие системы не регистрируют. По мнению автора, важным шагом в решении данной проблемы может стать новая система мониторинга технического состояния трубопроводов с функциями обнаружения утечек и охраны, получившая название «Инфразвуковая система мониторинга трубопроводов» (ИСМТ). В данной системе используется метод регистрации инфразвуковых колебаний, которые распространяются внутри трубопровода (по крайней мере, с жидкими продуктами) на расстояния до нескольких сотен километров. Благодаря слабому затуханию инфразвуковых волн эта система способна обнаружить утечку из трубопровода, механическое воздействие на стенку трубы, а также источники «шума», формирующиеся на значительном удалении от места его регистрации. ИСМТ состоит из модулей регистрации (инфразвуковых антенн), модулей обработки (многофункциональных высокопроизводительных контроллеров), компьютера управления, программного обеспечения и канала связи. Данная система осуществляет, в частности:

  • — постоянный дистанционный контроль состояния трубопровода в режиме реального времени;
  • — регистрацию утечки (в течение 1-2 мин), в том числе с низкой интенсивностью (0,04% производительности трубопровода);
  • — охрану трубопровода в режимах регистрации механических воздействий (в течение 1-2 мин), подъезда техники или подхода нарушителей.

Не меньший интерес для широкой практики вызывает другая разработка, описанная А.И. Турбиным (2011), и представляющая собой оптоволоконную кабельную систему обнаружения утечек и контроля активности трубопроводов (СОУиКА).

Данная система предназначена, в том числе, для защиты трубопроводов от преступных посягательств, и в настоящее время применяется в нашей стране.

Система состоит из кабельной сети, соответствующих датчиков и регистрирующей компьютерной аппаратуры, и прокладывается в виде оптоволоконного кабеля вдоль трассы трубопроводов, имеет точность определения места утечки углеводородов до 5 м, а чувствительность, позволяющую обнаружить малые утечки — до сотен литров за 5 мин. При этом вытекающая под высоким давлением жидкость генерирует акустическую волну и изменяет температуру среды, что воспринимается оптоволоконным кабелем.

Между тем несанкционированные врезки в трубопроводы, как правило, нарушители осуществляют с применением приспособлений (трубы, запорная арматура) из несертифицированных материалов, которые не рассчитаны на действующее давление и перекачиваемое содержимое.

Поэтому в любой момент возможно разрушение или поломка приспособлений из таких материалов, приводящее к неконтролируемому выбросу углеводородов и возникновению аварийной ситуации. Однако при обнаружении несанкционированной врезки на трубопроводе, как считает Д.Н.

Шепинов и соавторы (2010), ее можно оперативно устранить посредством установки специальных защитных конструкций, прошедших гидравлические испытания и позволяющих не выводить из эксплуатации трубопроводы до проведения плановой остановки и вырезки и замены поврежденного участка.

Защитные конструкции могут быть различного исполнения, что зависит от вида врезки и ее местоположения относительно кольцевого и продольного шва трубопровода. Так, например, если сварные стыки не позволяют установить защитную конструкцию с усиливающейся накладкой, то применяется конструкция в виде обжимной муфты.

Таким образом, аварийные разливы углеводородов в виде нефти и газового конденсата, вследствие несанкционированных врезок в трубопроводы, характеризующиеся крупномасштабным загрязнением земель, в том числе и сельскохозяйственного использования, а также токсическим воздействием на человека относятся к числу чрезвычайно опасных инцидентов. Санация как ликвидация геоэкологических последствий аварийных разливов нефти и газового конденсата осуществляется посредством внесения в почву биопрепаратов или биокомпостов, выбор которых для практических целей будет определяться по соотношению «цена-очищающий эффект». В целом проблема несанкционированных врезок в трубопроводы может вполне успешно решаться путем заблаговременного принятия профилактических мер, т.е. широкого внедрения в практику автоматизированных систем упреждающего определения несанкционированных врезок в трубопроводы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector